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遏製漲價,景區成本調查需有“細賬”

字體大小:                        2015-09-10  來源:新京報  點擊:9325

門票價格成本監審,不能隻向公眾提供一下概括性的數據。成本監審的原始數據、相關資料,應該毫無保留向社會公布。相關部門實地調查監審的過程,尤其是誰是成本監審的具體負責人,這也要向社會進行說明,接受監督。

據國家發改委網站消息,國家發展改革委、國家旅遊局近日發布《關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》。通知明確,對實行市場調節價的景區,門票價格明顯偏高,社會反映強烈的,由價格主管部門開展成本調查,引導其適當降價。

發改委向景區高票價“開刀”,是順應民意之舉。眼下,景區漲價一浪高過一浪,不僅令民眾出遊負擔加重,也傷害了旅遊業長遠發展,對此亂象,早該進行大規模整頓了。

早在2007年,國家發改委就發布《關於進一步做好當前遊覽參觀點門票價格管理工作的通知》,要求糾正一些景區門票價格過高,社會反響強烈的問題,此後發改委還多次發文重申這一要求。但公眾看到的卻是,許多景區任性漲價未見收斂,所以,發改委新一輪整治能否動真格,是遏製高票價的關鍵。

此次,多部門破解景區高票價,提出成本調查,要求依法履行門票價格成本監審,並向社會公開。應該說,這一辦法不僅有效,也是對於景區亂漲價進行長期約束的根本之策。不過問題是,門票價格成本監審此前也一直在做,但效果卻不明顯,如果不對成本監審製度作出進一步完善,恐怕將事倍功半。

現有的門票價格成本監審,最大的問題是透明度不足,景區的價格成本監審,往往會有審計報告、會計報表、相關合同等詳細賬單,但向社會公開的,往往隻是粗略的數據,如主營業務成本、營業費用、管理費用、財務費用、固定資產折舊、租賃、物業費等等,每一筆公布的開支都比較龐大,而這一筆筆錢具體是怎麽花出去的,卻看不到“細賬”,這種情況下,景區門票的“成本”是否注水,公眾怎麽判斷呢?

所以,門票價格成本監審,不能隻向公眾提供一下概括性的數據。成本監審的原始數據、相關資料,應該毫無保留向社會公布。相關部門實地調查監審的過程,尤其是誰是成本監審的具體負責人,這也要向社會進行說明,接受監督。總之,應當讓門票價格成本監審工作全方位接受民眾監督。

此外,有關部門要求,這次一旦查出此前景區違規定價、未依法履行門票價格成本監審、信息公開等程序的,未嚴格執行國家有關景區門票價格調整間隔期、幅度規定的,景區門票應恢複原價或降低價格。將違規漲價打回原形,這理所當然。然而,對於景區違規漲價的懲處,不能總是糾正就完事了,這些景區亂漲價獲得收益應當上繳國庫,並依法做出重罰。

景區亂漲價之所以難治,很重要的原因就在於追責不力,亂漲價一再被寬縱,查處亂漲價每每大事化小,也難怪一些景區總是無所顧忌。隻有改變這一局麵,整治景區漲價才算是動真格。